La seule explication que je vois, si c'est The Iron Throne, c'est que le code du logiciel réagit de cette manière :
- Début de la phase de défi
- Y a t'il une carte nommée Khal Drogo (Core Set) ?
Oui : Deux défis militaires autorisés. Non : Un défi militaire autorisé.
- Déroulement de la phase de défis.
Donc si Khal Drogo arrive en jeu ultérieurement, le logiciel ne réagit pas à sa présence pour cette phase de défi, car il a déjà déterminé la présence de Khal Drogo ou non sur cette phase de défi au début de celle-ci (où il était absent).
Mais il le fera à la phase de défis du tour suivant.